桑德斯与奥卡西奥-科尔特斯提出法案 呼吁暂停新建数据中心以制定AI联邦保障

综合The Guardian - US News 3月25日的报道,近日,佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯与纽约州众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯联手提出一项关键法案,旨在暂停新建数据中心的批准和建设。这项立法行动的核心目标,是为美国政府争取宝贵时间,以针对人工智能(AI)的迅猛发展制定一套强有力的联邦保障措施。两位议员强调,AI和机器人技术正在引发人类历史上“最具颠覆性的技术革命”,其影响范围之广,已渗透到社会经济的方方面面。因此,在缺乏全面监管框架的情况下,盲目扩张基础设施可能带来不可预测的风险。
桑德斯参议员在声明中指出,人工智能与机器人技术正以前所未有的速度重塑人类历史进程。他强调:“我们不能袖手旁观,任由少数亿万富翁科技寡头做出将重塑我们经济、民主和人类未来的决定。”这一表态明确表达了对少数科技巨头掌控AI发展方向的担忧,并呼吁公众参与和民主监督的必要性。
针对这一提案,致力于环境保护的全国性组织“食物与水观察”(Food and Water Watch)政策与诉讼常务董事米奇·琼斯表示赞赏。他指出:“我们现在就需要停止新建AI数据中心的爆炸式增长,因为全国各地的政治和社区领导人已经被这个激进且逐利的AI数据中心行业打了个措手不及。”琼斯强调,目前尚无法确定该行业是否能在不损害民众和社会的前提下运营。
暂停新建数据中心的呼声并非首次出现,而是逐渐从边缘走向主流。自2025年8月以来,包括密苏里州、印第安纳州、佐治亚州和北卡罗来纳州在内的美国各地城镇和县,已陆续通过了数据中心建设的临时禁令。根据追踪经济发展的监督组织“优良就业优先”(Good Jobs First)的数据,目前至少有11个州正在考虑出台类似的政策,表明地方层面对数据中心无序扩张的担忧日益加剧。
在联邦层面,对数据中心扩张的关注也日益显著。去年12月,由“食物与水观察”牵头的200多个倡导团体,曾致函参众两院领导人,呼吁联邦政府暂停数据中心建设。桑德斯参议员成为首位支持这一要求的国会议员,此后,佛罗里达州众议员麦克斯韦尔·弗罗斯特等进步派议员也加入了支持行列,使得这一提案获得了更多关注。这反映出从草根组织到国会内部,对AI基础设施建设的审慎态度正在凝聚共识。
公众对AI技术及其基础设施的担忧也在不断上升。2025年6月的一项民意调查显示,半数美国成年人对AI在日常生活中日益增长的使用感到担忧多于兴奋。而2025年12月的另一项调查则发现,60%的美国民众认为AI行业应受到更好的监管。这些数据表明,公众普遍希望政府能够介入,对新兴的AI领域进行规范,以应对其可能带来的社会和经济影响。
选民尤其关注数据中心对公用事业成本上涨和能源消耗增加的影响。今年2月的一项民意调查显示,当受访者被要求在随机配对的议题中选择更令人担忧的问题时,有64%的人选择了公用事业成本,而59%的人选择了能源消耗。这些数据有力地揭示了民众对数据中心高能耗特性及其对家庭经济造成压力的深切忧虑。
数据中心对环境的影响也引发了广泛争议。这些设施需要消耗大量水资源来冷却设备,特别是在干旱地区,这一需求更加剧了水资源短缺的矛盾。此外,尽管AI倡导者声称该行业有助于降低排放,但环境组织“生物多样性中心”(Center for Biological Diversity)在去年10月发布的一份报告估计,如果当前趋势持续下去,数据中心未来可能占据美国电力行业排放份额的近一半,这与国家气候目标背道而驰。
数据中心对电价的推升作用也日益明显。彭博社的一项分析发现,在某些数据中心高度集中的地区,过去五年内的电价飙升了267%。面对日益增长的成本担忧,特朗普政府在本月早些时候召集科技高管在白宫举行会议,要求他们“承诺”其公司将保护美国民众免受公用事业费率上涨的影响。然而,批评者认为这些承诺缺乏强制执行力,且今年3月的一项民意调查显示,大多数美国民众对此表示怀疑。
鉴于上述种种担忧,桑德斯与奥卡西奥-科尔特斯的法案旨在提供一个“喘息期”,让政策制定者能够深入评估AI技术的社会、经济和环境影响,并制定出符合公共利益的监管框架。该提案的命运,将考验国会能否在技术创新与社会责任之间找到平衡点,确保AI发展在可控、可持续的轨道上前进,而非仅仅由少数利益集团驱动。
《美华快报》综合报道
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