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纽约市长马姆达尼执政百日:成就与挑战并存,民生议题与政治手腕的考验

作者 美华 • • Updated 2026年4月14日 • 522 阅读 • 0 评论
纽约市最年轻的市长佐赫兰·马姆达尼近日总结了其上任百日的执政表现。他在皇后区的一场集会上向数千名支持者公布了多项成就,包括为儿童保育争取到12亿美元资金和修补了十万个坑洼。然而,他雄心勃勃的议程中仍有部分尚未实现,例如降低租金和全面改革社区安全部门。马姆达尼在处理与美国总统川普的关系上展现出政治技巧,避免了联邦资金威胁。但面对高涨的租金和州长对增税的反对,其未来的施政仍充满挑战。
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资料图:Mamdani at the Resist Fascism Rally in Bryant Park, October 27, 2024

近日,纽约市迎来了一位百年以来最年轻的市长——佐赫兰·马姆达尼。上周日,他在皇后区一座昔日工厂改建的诺克当中心(Knockdown Center)举行了一场盛大的集会,向数千名支持者汇报了其执政百日的成绩与挑战。此次活动吸引了大量民众参与,一些人手持写有“坑洼政治”和“全民托儿”的标语,显示出市民对改善基础设施和民生福利的强烈期待。马姆达尼市长在会上列举了一系列引人注目的成就,包括成功为儿童保育项目争取到12亿美元的资金,并修复了城市中多达十万个坑洼,这些都为他的新政赢得了初步认可。

然而,尽管初期成果显著,马姆达尼市长竞选时提出的一些宏伟议程仍面临重重考验。哈佛大学肯尼迪政府学院的贾斯汀·德·贝内迪克蒂斯-凯斯纳(Justin de Benedictis-Kessner)分析指出,马姆达尼似乎正优先处理那些能够迅速获得广泛支持的议题,以此为后续更具争议性的改革奠定基础。他表示:“他正在选择一些他认为最容易获得支持的议题,试图找到那些拥有广泛支持基础的问题。”这一策略或许能解释为何部分核心承诺的进展相对缓慢。

在错综复杂的政治环境中,马姆达尼市长与美国总统川普的关系演变尤为引人关注。尽管两人此前立场迥异,但马姆达尼上任后,双方的关系却出乎意料地变得不那么对抗。两人曾数次会面,川普总统甚至表示将“为马姆达尼欢呼”,并与他就全美最昂贵城市所面临的可负担性危机进行了讨论。哥伦比亚大学国际与公共事务学院的林肯·米切尔(Lincoln Mitchell)评价道,马姆达尼成功地“在不招致川普直接怒火的同时,也未对其妥协”。

这种出人意料的融洽关系,可能帮助纽约市避免了川普总统此前威胁削减联邦资金的困境。值得注意的是,川普总统尚未在纽约市发起类似今年早些时候明尼苏达州明尼阿波利斯市的移民打击行动,那次行动曾导致当地社区高度紧张。马姆达尼的政治手腕,在一定程度上为纽约市争取了宝贵的喘息空间,使其能够专注于内部治理而非疲于应对联邦层面的压力。

在民生领域,儿童保育是马姆达尼市长着力推进的核心议题之一。他承诺将利用已争取到的12亿美元资金,到2026年秋季在卡纳西、布朗斯维尔和奥松公园等多个低收入社区为两岁儿童提供2000个免费托儿名额。这项计划的宏伟目标是到2027年秋季将免费托儿覆盖范围扩大至12000名儿童,并最终在四年内实现“全面普及”。纽约州州长凯西·霍楚(Kathy Hochul)已承诺为该计划的前两年提供全额资金支持,但两年后的资金来源目前尚不明朗。

然而,马姆达尼的任期初期也遭遇了严峻的自然挑战。在他上任的头两个月里,纽约市经历了近年来最严重的两次暴风雪。1月25日,布朗克斯区降雪量达到13.5英寸,是各区之最。随后在2月23日,中央公园的降雪量更是接近20英寸。首次暴风雪及随后的寒潮导致至少18人死亡,马姆达尼因此面临了部分批评。面对恶劣天气,他迅速采取行动,腾出酒店房间安置无家可归者,将1400人送入庇护所,并动员数千名环卫工人清理街道,在1月份的暴雪中融化了2300万磅的积雪。

在解决市民日常开销方面,马姆达尼市长正计划推出一项大胆的举措:开设由市政府运营的杂货店。他在周日的集会上宣布,计划在其首个任期结束前在东哈林区开设一家这样的商店,并最终在全市范围内开设五家。首家商店预计将耗资3000万美元,选址在历史悠久的拉马奎塔(La Marqueta)市场内,该市场由当时的纽约市长菲奥雷洛·拉瓜迪亚(Fiorello LaGuardia)于1936年创立。此举旨在为居民提供更经济的食品选择,缓解生活成本压力。

尽管如此,马姆达尼在解决租金高涨和增加税收以资助其昂贵计划方面尚未取得实质性进展。例如,根据一家房地产公司的数据,2026年3月,曼哈顿的月租中位数已飙升至5000美元,布鲁克林也达到4150美元。马姆达尼曾表示将冻结约200万租金稳定公寓居民的租金上涨。虽然市长不能直接设定租金政策,但他已任命了市租金指导委员会(Rent Guidelines Board)九名成员中的六位,该委员会负责决定租金事宜。德·贝内迪克蒂斯-凯斯纳教授预测,这一过程最终可能达成某种折衷方案,而非彻底的租金冻结。

此外,马姆达尼市长竞选时提出的其他一些核心议程也面临调整。他原计划成立一个全新的社区安全部门,旨在利用社会工作者而非警察处理非刑事紧急情况,但这项计划已被缩减为一个仅有两名工作人员的市长办公室下属机构。而其承诺的更快、免费的公交服务,目前也仅限于试点项目。为了资助其庞大的施政计划,马姆达尼曾长期倡导对富人增税,预计可带来高达90亿美元的收入,并提议将企业税率从7.25%提高至9%。然而,任何税收改革都需要州政府的支持,而州长霍楚出于其自身连任考量,一直不愿增税,这无疑为马姆达尼的资金筹措增加了不确定性。

总而言之,纽约市长佐赫兰·马姆达尼上任百日,在儿童保育、基础设施改善和处理与联邦政府关系方面展现出积极的成果,赢得了部分民众的支持。然而,面对持续高涨的生活成本、复杂的租金调控以及州政府在税收政策上的阻力,其雄心勃勃的改革之路仍充满挑战。如何在推进民生福祉的同时,平衡各方利益并克服政治障碍,将是马姆达尼市长未来任期内需要持续面对的核心课题。

《美华快报》根据BBC US & Canada综合报道。

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