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欧盟批准乌克兰900亿欧元贷款,俄油管道恢复输送打破僵局

作者 美华 Updated 2026年4月22日 16 阅读 0 评论
欧盟近日初步批准向乌克兰提供900亿欧元贷款,结束了数月来的僵局。此前,乌克兰已恢复通过“友谊”管道向匈牙利和斯洛伐克输送俄罗斯石油。匈牙利总理欧尔班曾以石油供应中断为由否决贷款支付,但随着管道修复完成及其国内政治变动,障碍得以扫清。这笔资金对乌克兰至关重要,其中三分之二将用于加强国防,其余用于财政援助。欧盟领导人将于周四在塞浦路斯正式签署该协议。
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资料图:欧盟央行大楼

布鲁塞尔方面近日传来消息,欧盟已初步批准向乌克兰提供一笔高达900亿欧元的巨额贷款,同时,对俄罗斯的第20套制裁方案也获得了欧盟大使们的同意。这一进展标志着围绕对乌援助的数月僵局终于画上句号,此前,乌克兰已宣布恢复通过关键管道向匈牙利和斯洛伐克输送俄罗斯石油。欧盟外交政策主管卡亚·卡拉斯强调,这笔贷款对乌克兰而言至关重要,它向世界传递了一个明确信号,即俄罗斯无法在持久战中耗尽乌克兰的抵抗意志。

这项援助的核心在于,乌克兰确认已于周二完成对输油管道的修复工作,为石油供应的恢复奠定了基础。斯洛伐克经济部长德尼莎·萨科娃透露,她已收到负责乌克兰境内“友谊”管道运营方乌克兰输油公司(Ukrtransnaft)的通知,管道的压力测试已于周三早上启动。乌克兰政府消息人士进一步证实,石油运输已于当地时间周三12时35分(格林尼治标准时间09时35分)正式开始,预计原油将于周四首次流入斯洛伐克,这将是自1月27日以来该国首次接收通过该管道输送的原油。

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图片来源:Global Energy Monitor

这笔巨额贷款此前曾因匈牙利的反对而陷入停滞。今年2月,匈牙利总理维克多·欧尔班否决了对乌克兰的贷款支付,理由是乌克兰方面表示,一次俄罗斯袭击导致输油管道受损,供应因此中断。欧尔班当时明确要求,在贷款能够支付之前,石油供应必须恢复。他还曾指责乌克兰对匈牙利及其邻国斯洛伐克实施“石油封锁”,使得欧盟领导人此前在去年12月就提供900亿欧元贷款达成的协议面临被推翻的风险,尽管该协议已同意给予匈牙利、斯洛伐克和捷克共和国豁免权。

匈牙利国内的政治变动也为贷款的最终批准扫清了障碍。上周日,欧尔班在选举中失利,这为欧盟内部的僵局带来了转机。匈牙利候任领导人彼得·马扎尔已将改善布达佩斯与布鲁塞尔之间紧张关系作为其优先事项。欧尔班本人,作为看守政府领导人,也在周末明确表示,一旦通过管道的石油交付恢复,匈牙利将不再阻碍贷款的批准。他的竞选活动曾将对乌克兰总统泽连斯基和欧盟的敌意作为核心,但最终未能成功。

对乌克兰而言,这笔贷款被乌克兰副总理塔拉斯·卡奇卡形容为“生死攸关”的问题,凸显其对基辅的重要性。根据协议,这笔900亿欧元贷款中的三分之二将专门用于加强乌克兰的国防需求,以应对持续的冲突,而剩余部分则将作为更广泛的财政援助,支持基辅的经济稳定和重建工作。这不仅是资金上的支持,更是一项具有战略意义的承诺,彰显了欧盟对乌克兰长期抵抗能力的支持。

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乌克兰紧急服务局(DSNS)发布了俄罗斯炮击后,布罗迪石油枢纽冒烟的照片。

管道受损并非孤立事件。卫星图像显示,今年1月下旬,乌克兰西部布罗迪的一个主要油罐遭遇了严重破坏。基辅方面当时坚称,修复工作需要一定时间,并指出其工程师在俄罗斯的袭击中也遭受了影响。与此同时,乌克兰近期也对俄罗斯境内的石油设施进行了反击,其中包括本周在萨马拉地区一处与“友谊”输油管道相关的泵站。这些事件相互交织,凸显了能源基础设施在当前冲突中的战略敏感性和脆弱性。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基已于周二晚间表示,他已与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩和欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔讨论了如何解除贷款障碍的问题。泽连斯基坚定地指出:“现在没有任何理由再阻挡这笔贷款。”他还强调:“欧盟要求乌克兰修复被俄罗斯摧毁的‘友谊’输油管道。我们已经修复了。”尽管贷款已获批准,但据乌克兰媒体报道,资金可能还需要数周时间才能最终抵达基辅。

随着管道的修复和欧盟贷款的批准,匈牙利能源公司摩尔(Mol)表示,预计最晚将于周四收到首批通过“友谊”管道输送的石油供应。欧盟领导人将于周四在塞浦路斯举行一次非正式峰会,届时将正式签署这笔900亿欧元的贷款协议。这一系列事件的解决,不仅为乌克兰带来了急需的财政支持,也缓解了欧盟内部因援助乌克兰问题而产生的紧张关系,为未来更广泛的合作与协调铺平了道路。

《美华快报》根据BBC World News综合报道。

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