欧足联拟在瑞士起诉国际足联主席因凡蒂诺
欧足联近日向美国联邦法院申请获取有关国际足联前向企业(FIFA Forward Enterprise,FFE)创建的证词和文件,并表示正在考虑依据瑞士刑法第158条,在瑞士对国际足联主席詹尼·因凡蒂诺(Gianni Infantino)及其他国际足联官员提起刑事诉讼,指控其刑事管理不善。欧足联律师在文件中称:“欧足联及其律师正在考虑依据瑞士刑法第158条,就刑事管理不善对因凡蒂诺及可能涉及的其他国际足联官员提起瑞士刑事诉讼。”
FFE计划涉及出售与男足世界杯、女足世界杯及俱乐部世界杯相关的国际足联商业权利股份。欧足联指控,因凡蒂诺与一小群顾问和投资者秘密制定方案,绕过国际足联通常的治理程序,也未与国际足联理事会协商。欧足联律师还写道:“根据目前掌握的信息和我们的判断,本文所述因凡蒂诺的行为已达到刑事管理不善的程度。”
欧足联寻求从国际足联美洲公司(FIFA Americas)和2026世界杯公司(FWC2026)获取治理及内部审批文件。法律文件写道:“具体而言,欧足联寻求国际足联美洲公司和2026世界杯公司保存的、涉及FFE提案治理和内部审批流程的文件与通信,包括提交给国际足联理事会、国际足联大会、国际足联主席团或国际足联管理委员会的全部材料。”
申请材料还涉及纽约一家酒店在上个月世界杯决赛前夕举行的会议记录。纽约时报报道称,出席会议的5名高管中有2人拒绝支持该计划,其中包括后来离开国际足联的首席运营官凯文·拉穆尔(Kevin Lamour)。欧足联还在纽约法院申请从投资公司繁荣资本(Thrive Capital)及其创始人乔什·库什纳(Josh Kushner)处取得文件;摩根大通也被列入申请。另有一份申请提交至科罗拉多州法院,涉及前一级方程式赛车负责人格雷格·马菲(Greg Maffei)及其班恩创投(Bann Ventures)公司。
欧足联称,2026年7月28日,因凡蒂诺在未咨询国际足联理事会、欧足联、其他联合会或211个成员协会的情况下,公开宣布把相关赛事商业权利置于FFE之下。欧足联表示,该计划由因凡蒂诺及一小群合作者秘密筹划超过1年,内部审批是在仓促召集的会议上完成的,部分管理人员此前数小时内才首次听说方案,却被要求批准一项数十亿美元计划。
关于估值,欧足联指控FFE方案严重低估国际足联商业权利,既没有公开竞价,也没有经过独立估值机构检验。按照因凡蒂诺公布的条件,投资者拟以42亿美元取得国际足联商业部门的永久财务权益,对应企业价值约200亿美元。欧足联称,这一价格“不是公开、竞争性拍卖的结果,也没有经过任何独立估值师的检验”。
欧足联还称,因凡蒂诺曾向国际足联211个成员协会各提供4000万美元,以换取其支持通过FFE引入私人投资。欧足联在申请中表示:“事实上,FFE是因凡蒂诺及其小圈子取得国际足联最有价值资产永久权益并从中获利的工具,损害了国际足联、成员协会以及足球大家庭内其他相关方的利益。”
该计划随后因广泛反对而被取消。报道显示,欧足联领导了反对行动,并称已对因凡蒂诺失去信心;欧洲成员协会曾投票表示,除非FFE被取消,否则将抵制世界杯。亚洲足联(AFC)和北中美洲及加勒比海足联(CONCACAF)也加入反对行列。因凡蒂诺在8月1日放弃计划,此前其高级顾问辞职,亚洲足联也公开反对方案。欧足联的压力并未因计划取消而结束。
欧足联自8月初以来一直推动反对因凡蒂诺继续掌权。欧洲足球重要人物在摩纳哥举行会议,讨论国际足联主席的地位;与会者一致授权欧足联主席及管理层采取机构、政治和法律途径,推动改革、恢复对主席权力的限制,并确保国际足联“再次作为一个机构治理,而不是围绕某一个人运转”。
因凡蒂诺计划于3月寻求第四次连任。欧足联、北中美洲及加勒比海足联和亚洲足联曾在公开信中指责他“通过欺骗破坏信任”。英国各足协已经撤回对他的支持,但南美足联(Conmebol)和非洲足联(Caf)仍支持因凡蒂诺,部分国家则脱离各自联合会立场,公开支持国际足联主席。报道将这场对立描述为世界足球内部日益激烈的“内战”。
欧足联律师表示,瑞士法律顾问已确认:“根据本申请所描述的事实记录,该诉讼在瑞士法律意义上属于合理预期。”欧足联计划在成功取得美国法院允许调取的材料后,将文件作为在瑞士提交刑事投诉的一部分。欧足联同时表示,可能对其他国际足联官员及顾问采取刑事行动。
欧足联在56页文件中称,国际足联官员存在“长期腐败历史”,并指责国际足联对世界足球拥有的巨大权力长期缺乏有效内部约束,问责主要来自政治压力、公众监督及国际刑事执法介入。国际足联截至报道发布时尚未回应欧足联的法律行动。欧足联此前在同意撤回抵制国际足联赛事威胁后仅一天,又启动了新一轮要求因凡蒂诺辞职的行动。
目前已确认的下一步包括美国法院审理欧足联的证据申请,以及欧足联根据取得的文件决定是否向瑞士提交刑事投诉。相关申请分别涉及佛罗里达州、纽约州和科罗拉多州;欧足联还保留将因凡蒂诺以外的国际足联官员列为被投诉对象的可能性。
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