美国中期选举的选区地图之争，近期骤然转向对共和党有利。《纽约时报》首席政治分析师内特·科恩指出，最高法院一项争议性裁决与弗吉尼亚州民主党人的受挫，打破了此前两党在选区重划上的僵持局面。科恩在访谈中直言：“天平在最近几周再次倾向共和党。”这一变化可能重塑众议院权力格局，并为2028年大选埋下伏笔。

回溯至2025年，川普总统发起了一场罕见的中期选举周期运动，鼓励共和党州重新绘制有利于本党的选区地图。德克萨斯、北卡罗来纳和佛罗里达率先响应，随后多个红州跟进。科恩表示：“共和党人将因此在众议院获得有意义的席位优势。”民主党曾试图在弗吉尼亚和加利福尼亚等地反制，但近期遭遇双重打击，抵消了其努力。

第一重打击来自最高法院。法院大幅削弱了《投票权法案》的效力，明确允许各州以“党派目的”拆除少数族裔占多数的选区。科恩解释：“最高法院大幅限缩了《投票权法案》的权力，并特别赋予各州以党派理由拆除少数族裔多数选区的能力。”这一裁决的直接后果是，南卡罗来纳、阿拉巴马和路易斯安那等州由民主党占据的黑人多数选区被共和党控制的立法机构瓦解，可能导致多达五名或更多民主党现任议员的席位翻转。

第二重打击则发生在弗吉尼亚。该州最高法院推翻了新绘制的选区地图，民主党原本通过该地图有望增加席位。科恩分析：“弗吉尼亚州最高法院推翻了该州新绘制的选举地图，这可能让民主党损失多达四个席位。”这两项因素叠加，使选区重划的平衡急剧右倾，民主党在中期选举前陷入被动。

据科恩计算，民主党目前需要赢得全国众议院普选票约四个百分点，才能勉强夺回众议院控制权。共和党已着手在南方多州拆除民主党占据的黑人多数选区，进一步巩固其结构性优势。尽管共和党在2028年前仍有大量选区可操作，但本次选举前却受到限制——部分南方州如德克萨斯和北卡罗来纳的初选已举行，限制了大规模重划的能力。此外，2026年选举形势对民主党有利，也可能让共和党在操作上更为谨慎。

蓝州的反制空间同样有限。科恩指出，多数蓝州如加利福尼亚面临宪法障碍，难以进一步绘制极端偏向民主党的地图。纽约和科罗拉多虽有潜力创造更多蓝区，但需修改州宪法，而弗吉尼亚州最高法院刚刚阻止了民主党修宪的尝试。在摇摆州，政党需完全控制州政府才能激进重划选区，而密歇根、亚利桑那和宾夕法尼亚等地已通过法院裁决或宪法修正案限制了党派操纵。

佐治亚州成为下一个焦点。州长布莱恩·肯普宣布将于今年晚些时候召开特别会议，为2028年绘制新的国会选区地图。如果民主党完全控制该州政府，可能翻转四个或更多共和党席位，但在摇摆州进行激进划分远比在稳固红州困难。科恩认为，红州对选区划分的限制普遍较少，除佛罗里达和俄亥俄有部分限制外，多数红州立法机构可完全掌控地图绘制。

长远来看，选区重划可能对国会多元化产生冲击。科恩判断：“国会中的黑人代表数量将遭受重大打击，但其他非白人投票群体的代表比例不一定会显著减少。”如果民主党因选区划分失去众议院，将面临巨大压力，需匹配共和党的策略。科恩警告，若民主党在2028年前无所作为，共和党即使在原本可能明显失利的选举中，赢得众议院控制权的可能性也将大大增加。两党若想通过跨党派法案限制选区划分，最可行的方案是限制各州绘制地图的能力，而非将权力交给非党派委员会或设定严格绘制标准。