美加贸易谈判破裂后川普加征关税

美国与加拿大的贸易谈判周五在华盛顿破裂,新的50%美国关税随后于周六生效,涉及约200亿美元加拿大进口商品,包括葡萄酒、乳制品、水泥、服装、曲棍球装备以及曲棍球棒和压舌板。加拿大总理马克·卡尼宣布从9月8日起以“对等”关税回应,并说:“当你受到攻击时,你就处于战争状态。我们受到了攻击。”
美国总统川普在社交媒体上批评加拿大:“加拿大想享受成为一个州的好处,却不想成为一个州!”他还说:“多年来,他们也向我们伟大的农民征收巨额关税。够了!”川普重返白宫以来多次提及让加拿大成为美国“第51个州”,此前还曾表示可以通过“经济力量”推动这一目标。
卡尼周六在渥太华向加拿大民众发表讲话,称美国的新关税是一次“误判”,目的是“伤害和分裂我们”。他说:“我们不能接受他们提出的条件,也不会给予他们所要求的。”卡尼还表示:“他们要价太高,给的太少。”
本周早些时候,双方都曾对达成协议持乐观态度。谈判最后阶段,两国却互相指责对方提出临时修改。卡尼说,美国提出的条件“不公平”且“不经济”,并且限制加拿大与其他国家达成新的贸易协定;美国谈判代表则指责加拿大对已同意的条款提出“新要求和反悔”。
美国贸易代表贾米森·格里尔接受福克斯新闻采访时说:“我们已经说够了,因此采取反制措施。我们的利益在于保护美国工人和美国供应链。”他还表示,美国是在加拿大持续一年采取报复措施后“被迫采取行动”,并称原本未能达成的协议包括削减部分美国对加拿大关税的安排。格里尔同时表示,目前没有恢复谈判的计划。
美国方面称,关税政策旨在促进美国制造业和国内就业,并保护工人与供应链。批评者则认为,进口税会提高美国消费者承担的价格,并扰乱全球经济。贸易专家预测,新关税可能造成一些工作岗位流失,但最大的影响预计将是政治性的,进一步加剧美国与加拿大之间的紧张关系。
卡尼曾担任英格兰银行行长,去年当选加拿大总理;他的竞选承诺之一,是领导加拿大应对川普。卡尼宣布报复措施时说,加拿大是“不情愿地”采取行动,以保护自身利益。加拿大保守党领袖皮埃尔·波利耶夫称美国最新关税“不合理”,安大略省省长道格·福特则说川普“不可信”。
不列颠哥伦比亚省省长戴维·伊比表示,美国要求加拿大限制与其他国家签订贸易协定,“会使我们在经济上等同于第51个州”。魁北克省省长克里斯蒂娜·弗雷谢特警告,新关税很可能导致失业。阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯则敦促美加双方恢复谈判。加拿大其他联邦政党领导人以及部分省长也公开支持卡尼。
此次贸易争端还冲击北美贸易框架。美加墨协定,即USMCA,涵盖美国、加拿大和墨西哥每年约1.6万亿美元的三边贸易;另一篇报道则以商品和服务合计约2万亿美元描述其覆盖规模。该协定由川普在首个总统任期内签署,用于取代1994年的北美自由贸易协定。
加拿大和墨西哥今年夏天早些时候正式要求将USMCA再延长16年,但美国拒绝按现有形式续签。三国目前正在进行该协定规定的强制性审查。卡尼说,谈判破裂对USMCA“当然不是好消息”。贸易战升级后,协定未来受到质疑,而这段高度一体化的贸易关系目前没有明确解决路径。
谈判破裂发生在美国设定的最后期限之后:双方需要达成协议,否则将面对进一步关税。美国称加拿大一年的报复措施促使其采取行动,加拿大则称川普升级关税攻击是一次“误判”。两国目前对谈判破裂的责任各执一词,尚未公布新的会谈安排。
美国50%关税已经于周六实施,具体商品范围约占加拿大对美进口总额的5%。加拿大宣布的“逐项对等”关税预计于9月8日生效,覆盖钢铁、乳制品、家电和电子产品。双方政府尚未宣布新的解决方案,贸易专家对失业风险的判断,以及围绕USMCA的政治争议,仍将伴随这场贸易冲突继续发展。
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