【快讯】美国众议院投票限制总统川普对伊朗军事行动的权力

今天,美国众议院于通过一项具有里程碑意义的决议,旨在叫停总统川普在未经国会授权的情况下对伊朗采取军事行动。该决议以215票对208票的投票结果获得通过,其中有四名共和党议员与民主党人一同投票支持,这标志着众议院首次在与伊朗的冲突问题上违背白宫的意愿。这项由众议院外交事务委员会民主党领袖格雷戈里·梅克斯(Gregory Meeks)于4月提出的决议,明确指示总统“撤出与伊朗的敌对行动中的美军”,除非国会正式宣战或授权使用军事力量。
此次投票的成功,部分归因于共和党内部出现的分歧。共和党众议员托马斯·马西(Thomas Massie)、布莱恩·菲茨帕特里克(Brian Fitzpatrick)、汤姆·巴雷特(Tom Barrett)和沃伦·戴维森(Warren Davidson)均与民主党人站在了一边。值得注意的是,此前曾多次反对类似决议的民主党众议员杰瑞德·戈尔登(Jared Golden)也改变了立场,转而支持该措施,使民主党在此问题上保持了高度一致。众议院共和党领导层曾试图推迟投票,但因未能获得足够票数阻止而最终取消了这一尝试。
支持限制川普军事权力的共和党人,普遍对这场战争缺乏国会授权以及政府缺乏明确的结束战争策略感到不安。布莱恩·菲茨帕特里克(Brian Fitzpatrick)众议员强调了遵守法律的重要性,他表示:“法律就是法律。我们必须遵守法律。法律条文是存在的。”他还补充说:“所以你有两个选择:要么遵守法律,要么修改法律。你不能违反法律。这不是一个选项。”此外,部分共和党人对战争的支持减弱,也因为这场冲突已超过《1973年战争权力决议》规定的60天法定期限。该决议要求总统在国会未授权的情况下,必须在60天内撤回武装部队。
尽管这场战争已于5月1日超过了60天的法定期限,川普政府却辩称,4月初达成的脆弱停火协议停止了法定期限的计算,即便此后双方仍有袭击行为。川普政府还认为《1973年战争权力决议》违宪,不过这一理论尚未在法庭上得到检验。众议院外交事务委员会共和党主席布莱恩·马斯特(Brian Mast)将此次投票称为“愚蠢的政治投票”,他认为这“削弱了总统与伊朗谈判的立场”。然而,格雷戈里·梅克斯(Gregory Meeks)众议员在回应记者提问时表示,民主党将继续履行其宪法职责,他强调:“你可以期待我们继续做好我们的工作。我们将继续履行我们的宪法职责。”
此次投票是众议院第四次试图限制川普总统的战争权力,批评者认为这些权力缺乏国会批准。此前,参议院在五月份也推进了一项类似的限制川普对伊朗行动的措施,当时有四名共和党人与几乎所有民主党人一同支持。然而,参议院的程序性投票只是潜在通过的第一步,共和党人未来仍有机会阻止该措施的最终通过。众议院民主党领导人已呼吁参议院共和党人“做正确的事”,以推动该决议在参议院获得通过。
众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)在投票前表示:“这场鲁莽而代价高昂的‘选择的战争’需要今天就结束。”他呼吁立即结束这场已持续三个月的战争。这次投票结果在众议院会议厅内引发了欢呼,被视为对总统川普政府军事政策的一次重大挑战。众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)曾试图阻止该决议通过,他曾于两周前突然中断议程,当时战争权力决议即将获得批准,约翰逊此举是为了阻止显示出日益增长的战争反对声音。然而,随着冲突的持续以及总统在谈判中的挣扎,这种不满情绪只增不减。
这场战争已经重塑了国内外的政治格局。一些共和党人担心,战争的民众不支持度以及潜在的经济后果可能会损害共和党在中期选举中保持对国会控制权的机会。爱荷华州共和党众议员阿什莉·欣森(Ashley Hinson)在一次竞选活动中私下表示,如果战争持续超过“接下来的几周”,它可能会成为“政治负资产”。尽管如此,美国总统川普上个月表示,他“不急于”在中期选举前与伊朗达成协议。
尽管众议院已通过这项决议,其生效仍需共和党控制的参议院批准。即使该措施在参议院获得成功,也可能无法完全遏制对伊朗的军事行动。因为总统川普可以否决该措施,而要推翻总统的否决,则需要参众两院三分之二多数票的支持。参议院曾在五月推进了一项类似决议,但尚未进行全体表决。民主党人在议会辩论中质疑共和党为何不就授权使用军事力量(AUMF)进行投票,以提供川普攻击伊朗的法律依据。由巴雷特提出的关于授权使用军事力量的动议进展甚微。独立议员凯文·凯利(Kevin Kiley)认为,国会应利用其财政权等“更好的工具”来行使权力,他表示:“我们实际上有能力就如何使用资金提供指导。”
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